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塞浦路斯导弹危机内幕(中)

1998-07-27 来源:生活时报  我有话说

美俄出面危机暂缓

针对土耳其和塞族的强烈反应,俄罗斯驻土耳其大使说,塞浦路斯是一个主权国家,有权决定从任何国家购买武器,俄向塞希族出售的导弹不是进攻性的,不会破坏塞岛的军事平衡。俄罗斯还劝解说,交付导弹需要时间,在导弹交付之前,关于塞浦路斯问题的谈判也许会取得进展,那时紧张和不信任气氛会消除,也就没有必要部署导弹了。

美国务院发言人批评塞希族购买导弹一事“是在错误的道路上迈出的一步”,将使在塞岛实现永久和平的努力复杂化,这位发言人同时希望土耳其采取克制态度。1月13日,美国务院南欧事务负责人卡瓦诺赴塞岛斡旋,他在分别会见塞两族领导人后说,塞希族领导人已保证16个月内不在塞岛部署S—300导弹。1月14日他在雅典同希腊领导人会谈后说,根据他访问塞岛和希腊的印象,导弹危机已经过去;但他同时指出,这并不意味着所有问题已经解决。

两族不睦由来已久

此间政治观察家们指出,导弹危机产生的根本原因是塞浦路斯问题久拖不决。塞浦路斯为地中海第三大岛屿,面积9251平方公里,人口70余万;奥斯曼帝国曾于1571—1878年统治塞岛三百余年。1878年,奥斯曼帝国与英国达成协议,把塞岛割让给英国。1925年塞成为英国的“地辖殖民地”。1959年2月,英国、土耳其和希腊签订“苏黎世—伦敦协议”,成为塞浦路斯的保证国。1960年8月塞宣布独立,成立塞浦路斯共和国。根据当时的宪法规定,总统由希腊族人担任,副总统由土族人担任,正、副总统对国家行政均有否决权,希、土两族在政府和军队中的人员按比例分配。

1963年底,希族方面提出修改宪法,遭土族拒绝,引发希、土两族发生武装冲突。随后土族部长和议长相继退出政府,另立土族“行政当局”,两族联合政权解体,同年12月21日,两名土族人被一名希腊族警官开枪打死,首都尼科西亚顿时陷入流血冲突,敌对行动很快扩展到全岛范围,驻塞的希腊和土耳其两国军队各自站在本族一边参战。1964年3月,联合国派出“联合国部队”进行干预。

1967年11月15日,希腊驻塞部队和希族国民警卫队占领了两个土族人民聚居的村庄,并镇压土族居民。土耳其政府当即实行军事动员,准备入侵塞岛。希腊和土耳其都想把塞并入本国,岛内发生冲突,希、土便各袒一方,向岛上增兵使塞岛局势持续紧张。

1974年7月15日,希腊军人政权策动塞希族国民警卫队发动军事政变,推翻了主张塞岛独立的马卡里奥斯政府,主张与希腊合并的桑普森临时出任总统,塞岛两族冲突演变为希腊和土耳其之间的直接武装冲突。1974年7月20日,土耳其以保护塞土族人民的生命财产为由出兵塞岛。

造成塞岛出现上述局面的背景错综复杂,既有塞希族内部主张塞独立和主张与希腊合并的两派之间的矛盾,又有塞希、土两族间以及希、土两国间的矛盾,更有大国势力的插手。这次大规模的武装冲突后,塞岛形成了南北军事对峙的局面。1983年11月15日,塞土族宣布成立“北塞浦路斯土耳其共和国”,并于当天得到土耳其政府的承认,塞岛从此形成希、土两族分治的现状。世界许多国家和联合国曾多次敦促塞岛两族和土、希两国和解,塞问题也随着希、土两国关系和国际形势的变化时好时坏,但始终没有得以根本解决。李玉东

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